5月7日上午9時,國新辦舉行新聞發(fā)布會,中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)人介紹“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期”有關(guān)情況。新京報記者梳理了值得關(guān)注的要點。
5月7日,國務(wù)院新聞辦公室在北京舉行新聞發(fā)布會,中國人民銀行行長潘功勝、金融監(jiān)管總局局長李云澤、中國證監(jiān)會主席吳清介紹“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期”有關(guān)情況,并答記者問。 新華社記者 李賀 攝
央行發(fā)布3類10項政策
中國人民銀行行長潘功勝宣布,中國人民銀行將加大宏觀調(diào)控強度,推出3類10項政策,進一步實施好適度寬松的貨幣政策,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一是數(shù)量型政策,通過降準(zhǔn)等措施,加大中長期流動性供給,保持市場流動性充裕。
二是價格型政策,下調(diào)政策利率,降低結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率,同時調(diào)降公積金貸款利率。
三是結(jié)構(gòu)型政策,創(chuàng)設(shè)并加力實施結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,支持科技創(chuàng)新、擴大消費、普惠金融等領(lǐng)域。
降低存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點,預(yù)計將向市場提供長期流動性約1萬億元。
下調(diào)政策利率0.1個百分點,即公開市場7天期逆回購操作利率從目前的1.5%調(diào)降至1.4%,預(yù)計將帶動貸款市場報價利率(LPR)同步下行約0.1個百分點。
完善存款準(zhǔn)備金制度,階段性將汽車金融公司、金融租賃公司的存款準(zhǔn)備金率,從目前的5%調(diào)降至0%。
下調(diào)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率0.25個百分點,包括:各類專項結(jié)構(gòu)性工具利率、支農(nóng)支小再貸款利率,均從目前的1.75%降至1.5%;抵押補充貸款(PSL)利率從目前的2.25%降至2%。
降低個人住房公積金貸款利率0.25個百分點,五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%,其他期限的利率同步調(diào)整。
增加3000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度,由目前的5000億元增加至8000億元,持續(xù)支持“兩新”政策實施。
設(shè)立5000億元“服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款”,引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對服務(wù)消費與養(yǎng)老的信貸支持。
增加支農(nóng)支小再貸款額度3000億元,與調(diào)降相關(guān)工具利率的政策形成協(xié)同效應(yīng),支持銀行擴大對涉農(nóng)、小微和民營企業(yè)的貸款投放。
優(yōu)化兩項支持資本市場的貨幣政策工具,將證券、基金、保險公司互換便利5000億元和股票回購增持再貸款3000億元額度合并使用,總額度8000億元。
創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新債券風(fēng)險分擔(dān)工具,央行提供低成本再貸款資金,可購買科技創(chuàng)新債券,并與地方政府、市場化增信機構(gòu)等合作,通過共同擔(dān)保等多樣化的增信措施,分擔(dān)債券的部分違約損失風(fēng)險,為科技創(chuàng)新企業(yè)和股權(quán)投資機構(gòu)發(fā)行低成本、長期限科創(chuàng)債券融資提供支持。
金融監(jiān)管總局推出8項增量政策
國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤介紹,金融監(jiān)管總局近期將推出8項增量政策。
加快出臺與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度,助力持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢。
進一步擴大保險資金長期投資試點范圍,為市場引入更多增量資金。
調(diào)整優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則,進一步調(diào)降保險公司股票投資風(fēng)險因子,支持穩(wěn)定和活躍資本市場。
盡快推出支持小微企業(yè)、民營企業(yè)融資一攬子政策,做深做實融資協(xié)調(diào)工作機制,助力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟。
制定實施銀行業(yè)保險業(yè)護航外貿(mào)發(fā)展系列政策措施,對受關(guān)稅影響較大的市場主體提供精準(zhǔn)服務(wù),全力幫扶穩(wěn)定經(jīng)營、拓展市場。
修訂出臺并購貸款管理辦法,促進產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。
將發(fā)起設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司的主體擴展至符合條件的全國性商業(yè)銀行,加大對科創(chuàng)企業(yè)的投資力度。
制定科技保險高質(zhì)量發(fā)展意見,更好發(fā)揮風(fēng)險分擔(dān)和補償作用,切實為科技創(chuàng)新提供有力保障。
證監(jiān)會將推出一攬子金融政策
中國證監(jiān)會主席吳清介紹,證監(jiān)會將推出一攬子金融政策,支持穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期。
全力鞏固市場回穩(wěn)向好勢頭。強化市場監(jiān)測和風(fēng)險綜合研判,動態(tài)完善應(yīng)對各類外部風(fēng)險沖擊的工作預(yù)案,全力支持中央?yún)R金公司發(fā)揮好類“平準(zhǔn)基金”作用,中央?yún)R金公司在前方進行強有力操作,中國人民銀行作為后盾,這是全世界最有力有效模式之一。配合中國人民銀行健全支持資本市場貨幣政策工具長效機制,更好發(fā)揮市場各參與方的穩(wěn)市功能。
突出服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展這個重要著力點。重點抓好幾件事:第一,近期將出臺深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板改革政策措施,擇機會發(fā)布,在市場層次、審核機制、投資者保護等方面進一步增強制度包容性、適應(yīng)性,同時盡快推動典型案例落地。第二,抓緊發(fā)布新修訂的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》和相關(guān)監(jiān)管指引,更好發(fā)揮資本市場并購重組主渠道作用。第三,大力發(fā)展科技創(chuàng)新債券,優(yōu)化發(fā)行注冊流程,完善增信支持,為科創(chuàng)企業(yè)提供全方位、“接力式”的金融服務(wù)。
大力推動中長期資金入市。在引導(dǎo)上市公司完善治理、改善績效,持續(xù)提升投資者回報的同時,更大力度“引長錢”,協(xié)同各方繼續(xù)提升各類中長期資金入市規(guī)模和占比,抓緊印發(fā)和落實《推動公募基金高質(zhì)量發(fā)展行動方案》,今天(5月7日)就發(fā)布,也更好體現(xiàn)基金管理人與投資者同甘共苦、共同發(fā)展、相互成就,努力形成“回報增—資金進—市場穩(wěn)”的良性循環(huán)。
股市穩(wěn)定關(guān)乎經(jīng)濟社會大局、關(guān)乎億萬投資者切身利益。吳清表示,當(dāng)前,我國經(jīng)濟回穩(wěn)向好的態(tài)勢不斷鞏固,各有關(guān)方面對外部沖擊做了政策應(yīng)對的充分準(zhǔn)備,這不僅為充滿不確定性的世界經(jīng)濟注入更多確定性,也為我國資本市場穩(wěn)定運行創(chuàng)造了堅實的基礎(chǔ)和條件。
新京報記者 姜慧梓
編輯 張磊 校對 張彥君